L’Afrique du Sud applique depuis le 16 octobre un droit de douane de 5 % sur le papier journal importé en rouleaux ou en feuilles, contre une entrée en franchise auparavant, selon l’amendement tarifaire publié par l’administration fiscale du pays.
La mesure, classée sous la sous-position douanière 4801.00, répond à une demande de Sappi Southern Africa pour son usine de Ngodwana, dans la province de Mpumalanga. Le groupe avait invoqué la baisse de la demande mondiale, les surcapacités et les importations à bas prix pour défendre la production locale et l’emploi.
La Commission sud-africaine de l’administration du commerce international dit avoir constaté un recul de la production, des ventes, de l’utilisation des capacités, des parts de marché et de la rentabilité de l’industrie nationale pendant la période examinée. Elle a également relevé un désavantage de prix face aux importations.
Pour les importateurs soumis au taux général, le prélèvement ajoute 5 % à la valeur douanière du papier concerné. Cette hausse protège le fabricant local mais alourdit le coût d’approvisionnement des éditeurs et imprimeurs utilisant du papier étranger, avant le transport et les autres prélèvements.
Le site de Ngodwana produit notamment de la pâte à papier, du papier d’emballage et du papier journal pour les marchés sud-africain et international. ITAC prévoit une révision du dispositif trois ans après son entrée en vigueur afin d’en mesurer l’efficacité et les conséquences pour les utilisateurs en aval et l’ensemble de la chaîne de valeur.
